Características
Justiça para todos: Ação global para combater a discriminação e a desigualdade nos sistemas de justiça criminal: Em 25 de maio de 2023, a Campanha e os co-patrocinadores, o Governo dos Estados Unidos, o Governo da África do Sul, o Alto Comissariado para os Direitos Humanos e o Ministério da Justiça do Brasil, organizaram um evento paralelo na 32ª sessão da Comissão de Prevenção ao Crime e Justiça Criminal da ONU (CCPCJ) em Viena para aumentar a conscientização sobre as diversas maneiras pelas quais a discriminação baseada em classe, raça, etnia, género, religião ou outro estatuto se manifesta nos sistemas de justiça penal em todo o mundo, partilhar soluções eficazes para as combater e obter o compromisso dos participantes de tomarem medidas claras para garantir a igualdade de acesso à justiça para todos. Todos os oradores salientaram o impacto das leis, políticas e práticas discriminatórias nas comunidades marginalizadas, incluindo as minorias raciais e étnicas, as mulheres, as pessoas que consomem drogas e as pessoas que vivem na pobreza, e referiram-se ao projeto de resolução sobre a igualdade de acesso à justiça patrocinado pelo Canadá. Com base nas recomendações delineadas na Declaração do Cabo, sublinharam a importância de criar um comité de peritos altamente inclusivo com representação da sociedade civil para abordar a desigualdade nos sistemas de justiça penal. Vários Estados-Membros participaram no evento, contribuindo para a eventual adoção da resolução, bem como para o compromisso do Canadá e de outros co-patrocinadores da resolução de assegurar a criação de um grupo de peritos inclusivo.
De 7 a 9 de março de 2023, activistas de mais de 20 países, predominantemente de África, do Sul da Ásia, do Sudeste Asiático e das Caraíbas, reuniram-se na Paróquia de São Miguel, em Barbados, para um encontro de lançamento: “Desafiar a criminalização do ativismo, da expressão, da associação e da reunião, através da lei”. Os participantes na reunião exploraram estratégias, oportunidades e desafios na luta contra as leis da era colonial e as mais recentes, incluindo a sedição, o contraterrorismo, a cibersegurança, etc., que permitem aos Estados armar leis para reprimir a dissidência e a expressão. Este evento serve de precursor para o desenvolvimento de uma nova linha de trabalho da Campanha, que irá desenvolver provas; advocacia nacional, transregional e global; e litígio estratégico, para desafiar a criminalização do ativismo.
A Comissão Coordenadora da Campanha Mundial (CCGC) da campanha foi lançada com 14 membros nomeados e que aceitaram fazer parte do Comité. O papel da CCGC consiste em fornecer orientação estratégica e liderança para assegurar uma coordenação e colaboração eficazes entre os membros da Campanha Mundial. A CCGC reunir-se-á pessoalmente em julho de 2023 para desenvolver um plano de trabalho estratégico para os próximos 24 meses da campanha, bem como para coordenar subgrupos em torno das prioridades temáticas, regionais e de sensibilização da campanha.
Nos tribunais
CEDEAO: Em 22 de março de 2023, a Amnistia Internacional apresentou uma intervenção de terceiros ao Tribunal de Justiça da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) no processo Advocaid Limited (Requerentes) contra a República da Serra Leoa (Requerida), que envolve alegadas violações generalizadas dos direitos humanos decorrentes da proibição penal da “vadiagem” na Serra Leoa. O Tribunal da CEDEAO fixou a data provisória de 25 de outubro de 2023 para a audiência do processo.
África do Sul: O African Policing Civilian Oversight Forum (APCOF) foi admitido como amicus curiae no processo Gelderbloem e outros contra a Cidade do Cabo (WCHC 5708/21 e EC06/2021). Os processos foram iniciados por Ndifuna Ukwazi em nome de vários requerentes contra a Cidade do Cabo no Tribunal Superior do Cabo Ocidental (que funciona como Tribunal Superior e Tribunal da Igualdade), contestando as disposições dos regulamentos da cidade relacionados com as ruas, os locais públicos e a prevenção de perturbações sonoras e resíduos integrados. Os requerentes argumentam que os regulamentos são inconstitucionais e discriminatórios, na medida em que criminalizam os sem-abrigo e discriminam injustamente as pessoas sem-abrigo. A APCOF fornecerá ao tribunal informações sobre duas questões-chave relacionadas com o seu trabalho na Campanha. Primeiro, a falta de uma ligação racional entre a criminalização dos sem-abrigo e a resolução do problema dos sem-abrigo na Cidade do Cabo. Em segundo lugar, alternativas à criminalização da pobreza e dos sem-abrigo através de uma abordagem de desenvolvimento da segurança da comunidade. O caso será ouvido de 31 de outubro a 2 de novembro de 2023.
México: Na América Latina, não é raro encontrar pessoas com deficiências intelectuais e psicossociais que foram injusta e indevidamente privadas da sua liberdade. Há milhares de indivíduos apanhados no sistema de justiça criminal, considerados pelo tribunal como isentos de responsabilidade criminal – “inimputáveis” – mas, apesar disso, detidos arbitrariamente por terem uma deficiência e sujeitos a tratamento médico forçado e a outras medidas na prisão ou noutro local. A estas pessoas foi negado o direito de serem ouvidas por um tribunal, de nomearem os seus próprios advogados, de apresentarem provas em sua defesa e de participarem efetivamente no processo judicial. É evidente que um sistema que permite a criminalização e a privação de liberdade com base na deficiência é discriminatório e tem de ser contestado. A Documenta apresentou uma petição a um juiz local no México para anular as disposições de inimputabilidade da lei mexicana. Várias organizações que trabalham com os direitos das pessoas com deficiência apresentaram um documento conjunto de amicus brief (também disponível em espanhol) que apresenta fortes argumentos jurídicos baseados no direito internacional dos direitos humanos em apoio a este litígio. Independentemente da decisão do tribunal local, este documento constitui uma ferramenta importante para os activistas de toda a região que se juntam à luta para acabar com a criminalização baseada na pobreza e no estatuto. Envie um e-mail a Diana Sheinbaum para obter mais pormenores.
Botswana: O Southern Africa Litigation Centre (SALC) está a apoiar um bloguista que está a contestar a Secção 59(1) do Código Penal do Botswana, que criminaliza a publicação de informações alarmantes. A disposição está redigida em termos vagos e amplos, com o objetivo de restringir a liberdade de expressão. A audiência está marcada para 5 de outubro de 2023 no Supremo Tribunal.
Em 7 de março de 2023, o Tribunal de Recurso decidiu que a tribo Bamalete era a legítima proprietária da quinta Forest Hill e que o regime de registo de terras que permitia a aquisição obrigatória da quinta da tribo violava o direito de propriedade. O Tribunal confirmou que a secção 7 da Lei de Alteração dos Territórios Tribais n.º 3 de 1973 constituía uma privação inconstitucional da propriedade e devia ser anulada ou declarada inválida. Anneke Meerkotter, da SALC, foi entrevistada sobre este caso no Newzroom Afrika.
Moçambique: Em 24 de maio de 2023, foi apresentada uma petição constitucional no Conselho Constitucional contestando o n.º 2 do artigo 8.º do Código de Execução de Penas de 2019, que permite que os reclusos obtenham condições de detenção mais favoráveis mediante pagamento. O caso é apoiado pela REFORMAR e pela SALC.
Malawi: Em 8 de maio de 2023, o Supremo Tribunal do Malavi proferiu um acórdão declarando que a proibição das rastas nas escolas públicas era inconstitucional e constituía uma violação do direito à educação e da liberdade religiosa e equivalia a discriminação com base na filiação religiosa. O processo foi apoiado pelos parceiros de campanha SALC e CHREAA.
Essuatíni: Em 12 de junho de 2023, o Supremo Tribunal vai julgar um caso que contesta a Lei da Sedição e das Actividades Subversivas do Essuatíni. Numerosos activistas foram detidos ao abrigo desta lei. O processo é apoiado pela SALC.
Quénia: Em 18 de julho de 2023, o Supremo Tribunal irá ouvir uma petição apresentada pela Comissão dos Direitos Humanos do Quénia que contesta a constitucionalidade do crime de suicídio.
Os sistemas preditivos vão traçar-lhe o perfil de um criminoso?
As forças policiais e as autoridades de justiça criminal em toda a Europa estão a utilizar dados, algoritmos e inteligência artificial (IA) para “prever” se certas pessoas estão em “risco” de cometer crimes ou se é provável que cometam crimes no futuro, e se e onde o crime ocorrerá em certas áreas no futuro. A Fair Trials apela à proibição dos sistemas de policiamento e justiça “preditivos”.
Faça o teste para ver se tem um perfil ou se é visto como um “risco”!
Na imprensa
Ásia-Pacífico: Como as leis severas em matéria de droga prejudicam a saúde e os direitos humanos na Ásia-Pacífico
Barbados: O Supremo Tribunal de Barbados descriminaliza o sexo homossexual
Botsuana: Em 5 de abril de 2023, Bradley Fortuin, da SALC, publicou um artigo no Washington Blade sobre a inclusão de LGBTIQ+ no processo de revisão constitucional do Botsuana. Em abril de 2023, Melusi Simelane, da SALC, publicou artigos sobre o crime de publicação de notícias falsas no Botswana Sunday Standard e no IOL online.
Europa: “Chame-lhes loucos”: A criminalização de activistas compromete o Estado de direito na UE
Malawi: No contexto do Malawi, não existe nenhuma lei que criminalize expressamente o trabalho sexual ou que impeça os trabalhadores do sexo de viverem dos seus rendimentos. Apesar disso, os trabalhadores do sexo enfrentam regularmente violações básicas dos direitos civis por parte dos Serviços de Polícia do Malawi. A SALC, o CHREAA e a FSWA apelaram aos Serviços de Polícia do Malawi e ao Governo para protegerem os direitos dos trabalhadores do sexo.
Em 1 de fevereiro de 2023, Anna Mmolai-Chalmers, da SALC, publicou um artigo no jornal Nation sobre o impacto que os atrasos incessantes e desnecessários dos tribunais têm nos litigantes.
Nigéria: Assassinatos extrajudiciais na Nigéria, o círculo interminável
África do Sul: Jonty Cogger, da Ndifuna Ukwazi, escreve sobre a forma como o tratamento das actividades de subsistência das pessoas que vivem na rua como um incómodo criminoso, como fazem os regulamentos da Cidade do Cabo, perpetuará o estereótipo de que todas as pessoas sem-abrigo são criminosas. O artigo “Ser sem-abrigo não é um crime – confundir criminalidade e falta de abrigo é um estereótipo perigoso” foi publicado no Daily Maverick da África do Sul.
Enquanto a África do Sul procura revogar as leis que criminalizam o trabalho sexual, os parceiros Sonke Gender Justice (Justiça de Género sensibilizam o público no seu artigo “Acabar com oito mitos sobre o trabalho sexual“.
EUA: Em “Porque é que ainda mandamos pessoas para a prisão por serem pobres? É tempo de abolir verdadeiramente as prisões de devedores“, o Diretor de Investigação e Política do Fees & Fines Justice Center escreve sobre a forma como as taxas e multas utilizadas pelos sistemas de justiça penal criminal criminalizam efetivamente os pobres. O artigo foi publicado na revista Human Rights Magazine Vol. 48, No. 3 da American Bar Association: Economic Issues in Criminal Justice.
Novo México assina lei inovadora de eliminação de taxas
Conselho de DC vota por unanimidade a despenalização da venda ambulante
A pobreza é criminalizada em Peoria? Uma advogada dá a sua opinião
Novos parceiros
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Actualizações
Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (CADHP): Em 7 de maio de 2023, a APCOF emitiu uma declaração em nome da Campanha em resposta ao relatório do Relator Especial sobre os Direitos das Mulheres em África, chamando a atenção para o impacto da criminalização da pobreza e do estatuto das mulheres, o aumento constante da detenção de mulheres e a feminização da pobreza. A Penal Reform International (PRI) emitiu uma declaração na mesma sessão, salientando a aplicação limitada das Regras de Banguecoque e a necessidade de considerar alternativas à criminalização. Ambas as declarações se referiam à recente Declaração do Cabo da campanha, que apela às partes interessadas para que tomem medidas imediatas para abordar a criminalização da pobreza, do estatuto, do ativismo e dos seus impactos nas comunidades já marginalizadas.
A FIACAT emitiu declarações sobre o estado das prisões e a forma como as leis de vadiagem contribuem para a sobrelotação, bem como uma declaração sobre a diminuição do espaço cívico na sessão sobre a situação dos direitos humanos em África.
A Conferência Regional da CADHP sobre a Situação dos Direitos Humanos nas Prisões em África realizou-se em 27-28 de abril de 2023, centrando-se nos direitos das mulheres presas e na situação atual das prisões no continente, resultando na adoção de uma decisão para estudar as condições das prisões e detenções em África. A FIACAT interveio no painel que discutiu a sobrelotação das prisões, a detenção abusiva antes do julgamento e os objectivos da Campanha.
Commonwealth: A 23rd Commonwealth Law Conference 2023 realizou-se em Goa, na Índia, de 5 a 9 de março de 2023. O evento incluiu um painel sobre “A Commonwealth e a Descriminalização da Pobreza“. Durante esta sessão, Sarah Belal, Directora do Projeto de Justiça do Paquistão, apresentou provas do Paquistão sobre a forma como as leis de vadiagem da era colonial sustentam a discriminação sistémica através de práticas de encarceramento, narrativas provinciais de segurança e de perseguição de grupos marginalizados, como as mulheres e as minorias religiosas. Chikondi Chijozi, da SALC, juntou-se a ela neste painel, dando o seu contributo sobre o abuso destas leis da era colonial em África.
ONU: O Relator Especial das Nações Unidas para a pobreza extrema e os direitos humanos, Olivier De Schutter, e o Relator Especial das Nações Unidas para o direito a uma habitação adequada, Balakrishnan Rajagopal, numa carta aberta ao Governo francês, manifestaram a sua preocupação com um projeto de lei que aumenta as penas para a ocupação ilegal de edifícios habitacionais e comerciais. Os Relatores Especiais estão preocupados com o facto de a nova lei acelerar os procedimentos de despejo, reduzindo significativamente o tempo que os inquilinos têm para pagar as rendas em atraso ou encontrar alojamento alternativo antes de serem despejados.
Uganda: A 2 de maio de 2023, os membros do Parlamento aprovaram o projeto de lei contra a homossexualidade, que, entre outras coisas, impõe a prisão perpétua para condutas consensuais com pessoas do mesmo sexo, 10 anos para tentativas de condutas com pessoas do mesmo sexo e a pena de morte para “homossexualidade agravada”. O projeto de lei também criminaliza a “promoção” da homossexualidade, uma disposição que incentiva a homofobia. Esta não é a primeira vez que o Parlamento ugandês tenta recriminalizar a homossexualidade desde a revogação da Lei Anti-Homossexualidade do Uganda, uma disposição da era colonial do Código Penal de 1950, em 2014. O projeto de lei suscitou protestos internacionais, tendo os governos ocidentais, o Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos e organizações da sociedade civil (incluindo a Amnistia Internacional e o Fórum de Sensibilização e Promoção dos Direitos Humanos (HRAPF)) apelado à rejeição do projeto de lei, alegando que é inconstitucional e viola o direito internacional em matéria de direitos humanos.
Serra Leoa: A AdvocAidA Amnistia Internacional e os seus parceiros denunciaram a recente detenção de Zainab Sheriff, que foi detida sob acusações alegadamente relacionadas com a cibersegurança e a cibercriminalidade, devido a um vídeo que publicou na Internet manifestando a sua frustração com o atual governo.
Guiné-Bissau: O Presidente da Guiné-Bissau, Umaro Sissoco Embaló, ordenou que a partir de segunda-feira, 27 de março de 2023, a mendicidade infantil (mendicidade) será proibida e que os pais ou professores corânicos de qualquer criança apanhada a mendigar nas ruas do país serão presos. A ACJR & Reformar emitiu um comunicado de imprensa denunciando a nova lei para proteger as crianças forçadas a mendigar devido à sua situação económica ou social.
África do Sul: A ACJR apresentou uma proposta ao Subcomité para a Prevenção da Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes (SPT) sobre o funcionamento do Mecanismo Nacional de Prevenção (MPN). A apresentação destacou as conclusões de uma avaliação da sociedade civil que indicava que o MPN ainda não estava totalmente operacional; faltavam dados sobre os locais de detenção e sobre as pessoas privadas de liberdade; e o MPN não conseguiu manter o seu envolvimento com a sociedade civil.
A ACJR também apresentou uma proposta em resposta a um apelo do Relator Especial das Nações Unidas sobre execuções extrajudiciais, sumárias ou arbitrárias (UNSR) para obter informações sobre práticas de investigação, documentação e prevenção de mortes sob custódia no contexto da justiça penal. Esta resposta centra-se na África do Sul e presta especial atenção às situações de custódia sob o controlo da polícia e do Departamento de Serviços Correccionais (DCS).
África francófona: Dirigido pela FIACAT, o curso de formação Norbert Kenne tem por objetivo formar defensores dos direitos humanos da África francófona para se empenharem na luta contra a tortura e os tratamentos desumanos.
EUA: O National Homeless Law Center (NHLC) e a Clínica de Direitos Humanos da Universidade de Miami apresentaram conjuntamente um relatório ao Mecanismo de Peritos das Nações Unidas sobre Justiça Racial e Aplicação da Lei sobre a intersecção do racismo, dos sem-abrigo e da aplicação da lei nos EUA.
A NHLC também emitiu uma declaração em resposta ao assassinato de Jordan Neely, um artista de rua sem-abrigo que foi vítima de um estrangulamento fatal num metro de Nova Iorque, chamando à resposta do governo sintomática de um problema mais vasto de discriminação racial e desumanização dos pobres.
ONU: A FIACAT apresentou uma declaração ao Relator Especial para os Defensores dos Direitos Humanos sobre a redução do espaço da sociedade civil e a crescente criminalização e necessidade de proteção dos defensores dos direitos humanos.
Eventos
Conferência Anual PALU 2023: A crise da dívida soberana em África – O papel da profissão de advogado
A União Pan-Africana de Advogados (PALU), o principal fórum continental para advogados e associações de advogados, cujos membros têm crescido exponencialmente e que agora inclui mais de cinco associações regionais de advogados (RLAs), mais de 54 associações nacionais de advogados (NLAs) e mais de 1.000 advogados individuais, está a realizar a sua conferência anual, reunindo um vasto leque de participantes de todos os cantos de África e da Diáspora. Visite o sítio Web do eventoOnline: No dia 4 de abril de 2023, os parceiros de campanha ACJR, Lawyers Alert, CHREAA, LHR e ICJ-K lançaram uma série de webinars sobre governação subnacional e a criminalização da pobreza e do estatuto.
“Dérive autoritaire en Tunisie: Diagnostic et cartographie des pouvoirs” foi realizada em 30 de março de 2023, por Avocats Sans Frontiers (ASF), para fornecer uma análise situacional do crescente autoritarismo na Tunísia e destacar os desafios e oportunidades para a sociedade civil responder.
REINO UNIDO: O Secretariado da Commonwealth e o Instituto de Estudos da Commonwealth da Universidade de Londres realizaram um seminário na Marlborough House sobre a “Descriminalização da Pobreza e do Estatuto na Commonwealth“. O Seminário, realizado em 14 de fevereiro de 2023, como parte da emblemática Série de Conversas sobre o Estado de Direito, promoveu o Plano de Ação para a Igualdade de Acesso à Justiça da Commonwealth e destacou possíveis soluções para os desafios colocados pela sobre-representação nos sistemas de justiça criminal da Commonwealth de comunidades vulneráveis e pessoas que vivem na pobreza.
África do Sul: Mathew Mutiso, Diretor Executivo do CAPMHK, fez uma apresentação sobre “A natureza e a extensão da institucionalização de pessoas com deficiência em África”, centrada no Quénia, num evento recente sobre as “Directrizes sobre Desinstitucionalização, incluindo em situações de emergência: An African Dialogue”, organizado pelo Centro de Direitos Humanos da Universidade de Pretória, em Joanesburgo, a 27 de fevereiro de 2023.
UNCCPCJ: O PRI e o IDPC co-organizaram dois eventos paralelos na recente 32.ª sessão da CCPCJ da ONU sobre “Género e prisão: Experiência e recomendações para responder às necessidades de saúde” e “Mortes na prisão: compreender e reduzir a perda de vidas evitável“.
Recursos
Os Princípios de 8 de março para uma Abordagem do Direito Penal Baseada nos Direitos Humanos, que proíbem condutas associadas ao sexo, à reprodução, ao consumo de drogas, ao VIH, à falta de alojamento e à pobreza, constituem um novo conjunto de princípios jurídicos do TIJ para fazer face ao impacto nocivo sobre os direitos humanos da criminalização injustificada de indivíduos e comunidades inteiras.
O Anuário Africano dos Direitos Humanos, Volume 6, facilita as discussões e os debates sobre a jurisprudência significativa dos três organismos de direitos humanos da União Africana.
Os catadores de materiais recicláveis ganharam várias ações judiciais na América Latina nas últimas duas décadas. Esta edição de Law & Informality Insights – Defending Waste Pickers’ Livelihoods: Lessons from Litigation in Latin America – reflete sobre como isso foi alcançado, usando três exemplos que ilustram os tipos de reivindicações e decisões que ajudaram a proteger os meios de subsistência dos catadores na região.
“O meu olho explodiu”: o abuso global de projécteis de impacto cinético – Esta nota informativa da Amnistia Internacional explora a utilização globalmente abusiva e generalizada de projécteis de impacto cinético (KIPs), frequentemente designados por balas de borracha ou de plástico, no policiamento de reuniões públicas.
O relatório “An assessment of the National Preventive Mechanism (NPM) in South Africa” (Uma avaliação do Mecanismo Preventivo Nacional (MPN) na África do Sul) realizado pela ACJR apresenta os resultados da avaliação efectuada entre os membros do Detention Justice Forum (DJF).
Plano de Aula de Direito de Rua para os Desafios #PoorNotGuilty pode ser utilizado para sensibilizar o público para as dificuldades enfrentadas pelas pessoas pobres e sem-abrigo nos Estados Unidos.
O manual “Promoting inclusion and responding to justice needs for persons with mental disabilities” (Promover a inclusão e responder às necessidades de justiça das pessoas com deficiências mentais) do ICJ-K, apresenta uma panorâmica do atual quadro político e jurídico para as pessoas com deficiências psicossociais e intelectuais, incluindo os instrumentos regionais e internacionais que prevêem os seus direitos e definem as obrigações do Estado.
O [e]curso de descriminalização das drogas do IDPC é um curso de aprendizagem em linha de acesso livre para todos os interessados em alternativas à criminalização.
O guia de discussão “Os ciganos e as sanções não privativas de liberdade” apresenta os resultados de um estudo exploratório sobre o acesso e a experiência dos ciganos às sanções e medidas não privativas de liberdade na Europa, realizado pela Penal Reform International.
“Problemas de substância: Viver com a toxicodependência na prisão” examina as perturbações de dependência na prisão e o tratamento de que os reclusos podem beneficiar, por Prison insider.
Um documento de orientação sobre as regras penitenciárias europeias, do PRI, pode ser utilizado como documento de referência e como recurso para a revisão da legislação, o desenvolvimento de políticas e a formação dos actores da justiça penal e de outras partes interessadas na Europa sobre a gestão das prisões e o tratamento das pessoas encarceradas.
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