Bulletin de la campagne: juin 2024
La Campagne mondiale octroie des subventions pour soutenir le travail conjoint transrégional
Cette année, plusieurs membres de la campagne se sont réunis pour soumettre des projets communs en vue d’un financement par la Campagne mondiale. Les huit projets suivants ont reçu un financement pour un travail transrégional et collaboratif conformément aux objectifs stratégiques de la Campagne mondiale :
- Remettre en question les approches punitives de la désobéissance civile et du maintien de l’ordre dans les manifestations : meilleures pratiques du monde entier
- Gouvernance subnationale et la condition des femmes travaillant dans les espaces publics : défis et principes pour améliorer l’élaboration des politiques et des lois au Ghana, au Kenya et en Afrique du Sud
- Élaborer des principes et des lignes directrices mondiales pour éliminer la discrimination fondée sur le statut social, politique ou économique dans les systèmes de justice pénale du monde entier
- Utilisation des pouvoirs d’application de la loi pour faire appliquer les lois pénales qui ciblent ou affectent de manière disproportionnée les personnes en raison de leur pauvreté ou de leur statut en Afrique, en Asie du Sud et dans les Caraïbes.
- Avancement de la réforme du système de justice pénale par la décriminalisation et le reclassement des infractions mineures au Kenya, en Sierra Leone et au Malawi
- Criminalisation du sans-abrisme : analyse comparative entre le Nigeria, le Kenya et l’Afrique du Sud
- Remettre en question la criminalisation du sans-abrisme en Europe
- Décriminalisation de la pauvreté et du statut en Côte d’Ivoire, en Guinée et au Togo
Les résultats seront partagés sur les canaux de la campagne et le comité de coordination de la campagne mondiale explorera les moyens de partager les enseignements tirés de ces efforts avec les membres et les parties prenantes.
Les membres de la campagne ont soumis des données pour une nouvelle étude publiée par le rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à un logement convenable, Balakrishnan Rajagopal, et le rapporteur spécial des Nations Unies sur l’extrême pauvreté et les droits de l’homme, Olivier De Schutter. Ils ont fourni des preuves montrant que les hommes, les femmes et les enfants vivant dans la pauvreté et sans abri sont de plus en plus confrontés à des sanctions pénales, des amendes et des sanctions pour des activités telles que dormir, se laver, cuisiner, manger, mendier et travailler dans la rue. L’étude a été lancée lors d’un événement parallèle à la 56e session du CDHNU, co-organisé par la campagne mondiale, Rompre le cycle : mettre fin à la criminalisation du sans-abrisme et de l’extrême pauvreté. Il a été suivi d’un communiqué de presse appelant les gouvernements à abandonner les lois « cruelles et contre-productives » qui conduisent à l’arrestation, à l’amende ou à l’imposition de personnes vivant dans la pauvreté et sans abri pour avoir exercé en public des activités vitales pour leur survie.
Le 7 mars 2024, l’Institut d’études du Commonwealth (ICwS) a présenté un projet sur la décriminalisation de la pauvreté et du statut lors de la réunion 2024 des ministres de la Justice du Commonwealth à Zanzibar, en République-Unie de Tanzanie. Le projet est mis en œuvre avec le Secrétariat du Commonwealth et la Commission internationale de juristes (CIJ). Il fournira un Guide du praticien (PG) sur une approche du droit pénal fondée sur les droits de l’homme, y compris sur les moyens de promouvoir la décriminalisation de la pauvreté et du statut.
En juin 2024, les partenaires du projet ont rencontré des parties prenantes de la région Afrique sur la décriminalisation de la pauvreté, de l’itinérance et du statut pour contribuer à l’élaboration du Guide des praticiens du Commonwealth. Le Guide aidera les magistrats, les avocats et autres personnes lors du jugement des affaires impliquant la criminalisation de la pauvreté, du statut social et de l’activisme. Une consultation similaire aura lieu à Bangkok, en Thaïlande, en septembre 2024 pour les régions de l’Asie, de l’Amérique latine et des Caraïbes.
La Cour de la CEDEAO entend le cas de vagabondage contre la Sierra Leone
Deux ans après avoir été déposée devant le tribunal régional, une affaire contestant les lois de la Sierra Leone sur le flânage a eu son premier jour devant les juges du Tribunal communautaire de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) le 2e mai 2024. Membres de la campagne, AdvocAid soutenu par l’Institut pour les droits de l’homme et le développement en Afrique (IHRDA), conteste la légalité d’un texte de loi qui trouve ses racines dans l’ère coloniale britannique, qu’il considère comme discriminatoire et ciblant les communautés vulnérables et marginalisées.
Le 15 mai 2024, lors de la Commission des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale, les membres de la campagne, l’International Legal Foundation (ILF) et Penal Reform International (PRI), ainsi que des organisations partenaires, ont organisé un événement sur la criminalisation de la pauvreté. Des panélistes des ministères de la Justice des États-Unis et du Canada, de l’ONUDC et de l’ILF ont discuté de la question mondiale de la discrimination dans les systèmes de justice pénale, de son impact disproportionné sur les communautés marginalisées, de l’inefficacité et de l’ironie du recours aux amendes et frais pour punir les personnes vivant dans la pauvreté. . Ils ont partagé des solutions de réforme telles que la collecte de données, les audiences sur la capacité de payer, l’aide juridique, les sanctions alternatives et l’élimination potentielle des amendes et des frais.
Litige Stratégique et Réforme Législative
Audiences et événements récents
États-Unis :
Le 22 avril 2024, la Cour suprême des États-Unis a entendu des arguments dans l’affaire Johnson c. Grants Pass, une affaire portant sur la question de savoir si les communautés peuvent interdire aux personnes sans abri de dormir dans les espaces publics, même en l’absence de toute alternative adéquate en matière d’hébergement. Membre de la campagne, le National Homelessness Law Center (NHLC) a coordonné plus de 40 mémoires d’amis de la cour avec environ 1 000 signataires, y compris un mémoire des rapporteurs spéciaux sur le logement et l’extrême pauvreté. Les partisans se sont manifestés en force lors d’un rassemblement devant le tribunal et dans des dizaines d’endroits éloignés à travers les États-Unis, les informations contenues dans ces mémoires ont été utilisées par les juges à l’intérieur du tribunal, et la NHLC a pu tirer parti d’une large couverture de ces questions dans les médias locaux et nationaux. Dans un arrêt profondément décevant, la Cour suprême des États-Unis a décidé que la Constitution américaine ne protège pas les sans-abri contre des sanctions cruelles et inhabituelles, même lorsqu’ils n’ont d’autre choix que de dormir en public.
Malawi : En avril 2024, la Haute Cour siégeant à Blantyre, au Malawi, a de nouveau reporté l’affaire dans laquelle 12 personnes arrêtées et condamnées en vertu d’une loi qui criminalise la mendicité contestent la constitutionnalité de certaines parties du Code pénal du Malawi. Les demandeurs ont été arrêtés le 11 avril 2017 dans divers endroits de Blantyre et inculpés du délit de conduite oisive et désordonnée de l’époque coloniale. Les requérants, avec le soutien des partenaires de la campagne, du Centre for Human Rights Education Advice and Assistance (CHREAA) et du Southern Africa Litigation Centre (SALC), contestent conjointement la constitutionnalité de l’article 189(b) du Code, arguant qu’il viole leurs droits. droit constitutionnel à la dignité, à l’activité économique et à l’égalité.
Botswana : La Haute Cour du Botswana doit entendre la contestation constitutionnelle de l’article 59(1) du Code pénal du Botswana dans une affaire dans laquelle Tshepo Junior Sethibe a été accusé d’avoir publié des « déclarations alarmantes » après avoir publié des commentaires sur sa page Facebook, critiquant la police. SALC, soutenant Sethibe, fait valoir que les origines des dispositions sur les « fausses nouvelles » dans le Code pénal du Botswana remontent à la période coloniale, lorsqu’elles étaient utilisées par les colonisateurs pour réprimer la dissidence. De nombreux pays africains dotés de telles dispositions ont pris des mesures pour les abroger et garantir la liberté d’expression.
États-Unis : les législateurs de l’État de Floride ont approuvé un projet de loi interdisant de camper sur des propriétés publiques à un moment où le sans-abrisme a augmenté de plus de 8 % dans tout l’État depuis 2022. Le partenaire de campagne, Invisible People, affirme que la loi, également connue sous le nom de House Bill 1365, interdirait les villes et les comtés de permettre aux personnes sans abri de dormir ou de camper sur la propriété publique. Le projet de loi a suscité la colère du défenseur du logement, la Miami Coalition to Advance Racial Equity.
Switzerland : Dans l’affaire Wa Baile c. Suisse, Mohamed Wa Baile affirme avoir été victime de profilage ethnique en 2015, lorsqu’il a été arrêté par des policiers dans une gare de Zurich et qu’on lui a demandé de s’identifier. Wa Baile, citoyen suisse et membre d’une minorité visible, déclare qu’on ne lui a pas donné de motif pour le contrôle. Il a ensuite été fouillé et condamné à une amende de 100 francs suisses pour ne pas s’être identifié. Amnesty International, membre de la campagne, a soumis une intervention en tant que tierce partie dans cette affaire examinant le droit à la non-discrimination dans les activités d’application de la loi. Le tribunal a conclu, à l’unanimité, que Wa Baile avait été victime de trois violations de la Convention européenne des droits de l’homme.
Soumissions
En avril 2024, les membres de la campagne Africa Criminal Justice Reform (ACJR) ont soumis une déclaration écrite au nom de la Campagne pour la décriminalisation de la pauvreté et du statut en réponse au rapport d’activité du Rapporteur spécial sur les prisons, les conditions de détention et le maintien de l’ordre en Afrique. La communication se concentre sur les défis liés à la criminalisation des délits mineurs au niveau infranational..
L’ACJR a également été invité à prendre la parole lors d’une réunion de consultation d’experts sur la base de sa soumission au rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à un logement convenable et au rapporteur spécial sur l’extrême pauvreté et les droits de l’homme sur les gouvernements infranationaux et la criminalisation de la pauvreté et du statut.
En mai 2024, les membres de la campagne de l’ILF ont fait une déclaration lors de la 33e session de la CCPCJ de l’ONU mettant l’accent sur l’accès à l’aide juridique pour tous. Le refus d’accès à l’aide juridique est un élément clé de la criminalisation de la pauvreté.
Bienvenue à nos nouveaux membres !
Notre campagne compte désormais plus de 75 organisations membres confirmées – voici les plus récentes
ATHENA Network est un collectif féministe mondial qui vise à promouvoir un mouvement féministe basé sur les principes féministes, reconnaissant les manières progressives de réaliser le changement social, dans un engagement à décoloniser la santé mondiale et à promouvoir une réponse mondiale au VIH transformative pour le genre.
Fondation Abbé Pierre, fondée en France en 1987 par Abbé Pierre, un homme politique engagé dans la lutte contre la pauvreté, vise à lutter contre toutes les formes d’exclusion liées au logement.

Center for Research and Exchange on Security and Justice (CRESEJ) en Haïti a une longue tradition d’enseignement et de recherche-action, mettant les connaissances au service de l’amélioration des conditions de vie des citoyens.
Centro de Investigación “Drogas y DDHH” (CIDDH) plaide pour la réforme des politiques en matière de drogues, la réforme pénale et pénitentiaire, ainsi que la santé publique en Amérique latine et dans les Caraïbes, en promouvant et défendant les droits de l’homme.
Documenta est une organisation non gouvernementale mexicaine qui travaille à fournir des solutions alternatives aux discriminations et désavantages structurels auxquels sont confrontés des groupes historiquement invisibles et marginalisés, dans un contexte de faibles initiatives en matière de droits de l’homme pour les soutenir.
Dynamo International est une ONG mondiale et un service pour la jeunesse qui lutte pour défendre les droits des personnes confrontées à l’exclusion sociale. Leur Réseau des Travailleurs de Rue rassemble des travailleurs sociaux de rue qui travaillent avec diverses communautés vivant et/ou travaillant dans les rues.
Incarceration Nations Network est un réseau mondial dirigé par des partenaires qui soutient, suscite et popularise des efforts innovants de réforme pénitentiaire et de réimagination de la justice à travers le monde.


REFORMAR – Research for Mozambique est une organisation de recherche, de formation et de plaidoyer, visant à promouvoir les droits de l’homme dans le domaine de la justice pénale au Mozambique et dans d’autres pays de langue portugaise.
Mises à jour des partenaires
Pauvreté et statut
Dans ce documentaire captivant, Invisible People s’est rendu à Grants Pass, Oregon, une ville pittoresque d’environ 40 000 habitants, qui est maintenant au cœur d’une importante bataille juridique aux implications nationales. La Cour suprême des États-Unis est sur le point de délibérer sur la question pressante du sans-abrisme et de la criminalisation du camping public.
En février 2024, AdvocAid, en partenariat avec le Center for Accountability and Rule of Law (CARL), a engagé des membres des commissions législatives et des droits de l’homme du Parlement sur la décriminalisation et la déclassification des délits mineurs autrement appelés « délits » dans le droit sierra-léonais. L’engagement vise à désengorger les établissements pénitentiaires surpeuplés du pays grâce à des réformes juridiques telles que l’abrogation des lois appliquées subjectivement et ciblant un groupe sélectionné de personnes, en particulier celles qui travaillent dans le secteur informel.
Expression
Amnesty International appelle le parlement moldave à abroger les récentes modifications du Code pénal du pays qui redéfinissent la « haute trahison » et menacent la liberté d’expression.
Les autorités de l’Afrique de l’Est et australe ont continué d’imposer de sévères restrictions sur le droit à la liberté d’expression et à la liberté des médias, a déclaré Amnesty International à l’occasion de la Journée mondiale de la liberté de la presse
Systèmes de justice pénale
Les recherches en cours menées par l’Institut Dullah Omar (et ACJR) examinent l’impact des lois et politiques criminelles, de sécurité et autres lois exceptionnelles dans certains pays francophones et lusophones, notamment le Burundi, la Côte d’Ivoire et le Mozambique. Le projet de recherche vise à recueillir des informations sur le cadre juridique et l’application des lois criminelles, de sécurité et exceptionnelles au niveau national et subnational.
Les membres de la campagne, le Centre de Recherche et d’Échange sur la Sécurité et la Justice (CRESEJ) et l’Université des Antilles (U-RAP), collaborent dans le but global de générer des connaissances accessibles sur la criminalisation de la pauvreté et du statut en Haïti. Leurs objectifs communs incluent l’analyse approfondie des détenus haïtiens, l’examen de la prévalence des infractions mineures dans le système pénal haïtien, ainsi que l’organisation d’ateliers dédiés à la présentation et à la délibération sur les résultats du projet avec les principales parties prenantes.
Perspectives
Obéir ou ne pas obéir n’est pas la question : SALC souligne la tendance croissante de non-application des décisions de justice marquantes visant à garantir les droits des personnes LGBTQIA+, en utilisant le Botswana et la Namibie comme exemples.
Interférence judiciaire : Un test de principes, d’intégrité et de pouvoir: Un article du SALC utilisant des personnages et événements fictifs inspirés de problèmes réels émergents, pour explorer le thème de l’indépendance judiciaire et de la séparation des pouvoirs.
“Si vous négligez vos prisons, vous le faites à vos propres risques”: Prison Insider a rencontré le Rapporteur spécial des Nations Unies sur la torture pour en savoir plus sur ce qu’elle avait à dire aux administrations pénitentiaires et aux systèmes de justice du monde entier.
Intersection avec la pauvreté : Douze pièces exposant la réalité de l’emprisonnement: Prison Insider, représenté par Clara Grisot, a contribué à douze compositions pour le livre InsideOutside, y compris un article sur les pratiques discriminatoires qui envoient certaines catégories de personnes en prison plus que d’autres.
Lois ambiguës et liberté d’expression en Afrique: La liberté d’expression, un droit fondamental crucial pour le dialogue ouvert, la pensée critique et le progrès sociétal, est menacée en Afrique en raison de cadres juridiques obsolètes et ambiguës, selon le SALC.
La vérité derrière l’adoption parlementaire de lois conservatrices: Le SALC soutient que le mouvement anti-droits pousse un agenda où les parlementaires sont utilisés comme leurs mandataires, rejetant la démocratie, l’État de droit et les droits de l’homme, et mettant plutôt en place des lois alignées sur la droite conservatrice américaine.
Türkiye: lawyers in danger: Approximately 10% of individuals imprisoned in Türkiye are estimated to be political prisoners, sentenced under the Anti-Terror Law, in conjunction with the Penal Code. Prison Insider interviews Güçlü Sevimli, a lawyer and member of the Progressive Lawyers Association.
Solution du système de justice alternative à l’arriéré des affaires: Le Kenya pourrait envisager des systèmes de justice alternative comme solution à l’arriéré des affaires, selon le membre de la campagne ICJ-Kenya.
Dans la Presse
Le Parlement exhorté à réviser le Code pénal obsolète : Au Malawi, Peter Dimba, président du Comité des affaires légales du Parlement, a appelé à une révision approfondie du Code pénal, citant ses nombreuses incohérences avec la Constitution actuelle.
Le Parlement du Malawi « traîne » l’ordonnance de la cour contre les vagabonds
Avocat à la tête de la campagne de décriminalisation des infractions mineures
Événements passés
Réseau des Avocats des Médias Africains dévoilé : L’Union Panafricaine des Avocats (PALU) et le Congrès des Journalistes Africains (CAJ), en coordination avec le Bureau de Liaison de l’UNESCO auprès de l’UA et de la CEA, ont officiellement dévoilé le cadre du RAMA à la suite d’une réunion de validation des parties prenantes qui s’est tenue le 31 janvier 2024. Le RAMA, premier réseau continental d’avocats des médias, vise à protéger et promouvoir la liberté de la presse, à fournir une expertise juridique et à soutenir les journalistes et les médias dans la promotion d’un environnement juridique propice au journalisme indépendant et responsable dans les États membres de l’UA
En janvier 2024, FIACAT et d’autres membres de la campagne ont attiré l’attention sur le travail de la campagne lors d’un forum UE-UA à Addis-Abeba, Éthiopie. Ils ont également recommandé que les États membres abrogent ou modifient les lois et mettent en œuvre des politiques relatives à la criminalisation de la pauvreté, du statut et de l’activisme, ainsi qu’ils augmentent le soutien aux organisations de la société civile..
En mars 2024, une semaine après la Journée internationale des droits des femmes, une coalition d’organisations et d’experts, organisée par des membres de la campagne, s’est réunie pour aborder la tendance croissante de la criminalisation des femmes dûe à la pauvreté lors d’un événement parallèle à la 68e session de la Commission de la condition de la femme (CSW) de l’ONU à New York le 15 mars. L’événement a mis en lumière les intersections du genre, de la pauvreté et des systèmes juridiques punitifs, attirant l’attention sur la nécessité urgente de réformes, alors que la population carcérale féminine mondiale est en augmentation.
Le 25 avril est la Journée africaine de la détention provisoire, visant à attirer l’attention sur l’utilisation excessive de la détention provisoire et la nécessité de réformes urgentes dans les systèmes de justice pénale africains. En 2014, les membres de la Campagne ont soutenu la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples pour l’adoption des lignes directrices de Luanda sur les conditions d’arrestation, de garde à vue et de détention préventive en Afrique. Cette année, la Campagne mondiale a appelé à la mise en œuvre des lignes directrices de Luanda.
En mars 2024, la 2ième édition du Global Freedom Fellowship, organisée par le Réseau des Nations Incarcérées, a réuni 16 anciens boursiers incarcérés de 13 pays pour une expérience transformative de guérison, de partage des connaissances et de solidarité transnationale en Afrique du Sud.
En Avril 2024, Avocats Sans Frontières (ASF), Prison Insider, FEANTSA et European Alternatives ont participé à un atelier pour discuter de la manière de promouvoir une approche cohérente et non discriminatoire de la migration et de la pauvreté en Europe et dans ses environs.
Ressources
Criminalisation du sans-abrisme dans les Caraïbes : une évaluation de base en République dominicaine, en Jamaïque et à Porto Rico
Ce rapport fournit une évaluation de base de la criminalisation du sans-abrisme en République dominicaine, en Jamaïque et à Porto Rico. L’analyse se concentre sur trois localités des Caraïbes aux histoires diverses liées à l’Espagne, au Royaume-Uni et aux États-Unis (États-Unis). Le rapport aborde les lois criminalisant le vagabondage et le flânage, ainsi que les activités vitales. Il examine les lois, leur mise en œuvre dans la pratique et leurs différents impacts sur les populations de chaque pays.
Maroc : enquête sur le suicide et l’automutilation : Le suicide et l’automutilation sont des préoccupations majeures dans les prisons à travers le monde, avec des taux souvent beaucoup plus élevés parmi les détenus que dans la population générale. En 2017, l’administration pénitentiaire marocaine a lancé une collaboration avec DIGNITY, l’Institut danois contre la torture, pour prévenir le suicide et l’automutilation parmi les détenus. Une étude visant à mieux comprendre ces phénomènes a été réalisée, l’une des premières du genre publiée dans les prisons marocaines.
Prison Insider publie deux nouveaux profils de pays : Afrique du Sud : les prisons en 2023 et Türkiye : les prisons en 2024. En collaboration avec diverses personnes et organisations de la société civile, ces profils de pays couvrent plus de 350 indicateurs et constituent l’une des vues d’ensemble les plus complètes des prisons de ces pays.
Infractions mineures, grandes conséquences : décryptage de la criminalisation de la pauvreté en Haïti : CRESEJ a mené une étude en partenariat avec le Bureau des droits humains en Haïti (BDHH) pour examiner la criminalisation de la pauvreté et du statut en Haïti. L’étude visait à comprendre qui sont les détenus dans les prisons haïtiennes, les raisons de leur incarcération, les conséquences de cette criminalisation et les perspectives pour aborder ce problème.
Collecte de données sur les prisons dans les pays du Commonwealth : note d’orientation : La collecte et la publication de statistiques sur le recours et la pratique de l’emprisonnement sont un outil crucial permettant aux gouvernements d’évaluer l’efficacité des politiques de justice pénale. Cette note d’orientation publiée par le Birkbeck College de l’Université de Londres plaide en faveur d’une publication régulière des faits et chiffres les plus importants sur les prisons.
Bibliothèque de ressources pour travailler avec les femmes en contact avec le système de justice pénale : La National Women’s Justice Coalition (NWJC) défend et promeut les meilleures pratiques pour travailler avec les femmes en contact avec le système de justice pénale. Cette bibliothèque catalogue un large éventail de ressources qui consolident et démontrent la sagesse et l’expertise collectives des organisations de femmes et des spécialistes de la justice pénale. Ouganda – Connaissances, attitudes et pratiques en matière de détention provisoire : ASF a publié un rapport qui explore le niveau de connaissance, les attitudes et les pratiques des principales parties prenantes concernant la détention provisoire en Ouganda. Le rapport met en lumière les causes profondes des violations des droits procéduraux et constitutionnels. Fort de cette base factuelle, le rapport fournit des recommandations d’action et de réformes positives en matière de détention provisoire.
Atteindre l’égalité des sexes et l’autonomisation de toutes les femmes et filles grâce à la décriminalisation des infractions mineures: Conformément au thème de cette année pour ONU-Femmes, Commission de la condition de la femme, ce document vise à explorer les défis et les expériences auxquels les femmes et les filles sont confrontées dans le système de justice pénale kényan en raison de la criminalisation des infractions mineures et à formuler des recommandations pour façonner des institutions de justice pénale plus sensibles au genre.
Récapitulatif législatif des États américains 2023 : Réforme des amendes et frais à travers le pays : Alors que les sessions 2024 commencent à s’intensifier, il est maintenant temps pour les défenseurs de la réforme des amendes et frais de faire le point sur le vaste et étendu nombre de changements politiques au niveau des États et locaux que les défenseurs ont réalisés l’année dernière. L’examen de ces réformes peut inspirer à la fois les décideurs politiques et les défenseurs à continuer de travailler à l’annulation des myriades de préjudices liés aux amendes et frais.
Document de synthèse : Plan d’action de New Delhi pour renforcer l’accès à la justice dans le Sud global en améliorant l’accès aux services d’aide juridique : Les 27 et 28 novembre 2023, 191 participants de 51 pays du Sud global se sont réunis pour participer à la 1ère Conférence régionale sur l’accès à l’aide juridique : Renforcement de l’accès à la justice dans le Sud global à New Delhi, en Inde. Les idées partagées et discutées au cours des sessions ont conduit à l’articulation de recommandations visant à améliorer l’accès à l’aide juridique dans le Sud global telles qu’elles sont détaillées dans ce document de synthèse.
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